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中國環(huán)境報記者黃慧誠深圳報道 4月16日,為期一天半的灣區(qū)城市生態(tài)文明大鵬策會在深圳開幕。中國生態(tài)文明研究與促進會會長、第十一屆全國政協(xié)副主席陳宗興,環(huán)境保護部部長陳吉寧等出席并發(fā)表講話。
陳宗興在致辭中表示,我國幅員遼闊,海岸線漫長。改革開放以來,現(xiàn)代工業(yè)大量落地沿海地區(qū),灣區(qū)城市經(jīng)濟發(fā)展迅速,資源環(huán)境壓力日益增長。灣區(qū)城市的發(fā)展,要堅持陸海統(tǒng)籌、堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持生態(tài)優(yōu)先。創(chuàng)新、開放、包容、宜居,是我國灣區(qū)城市發(fā)展的必然之路。
陳吉寧發(fā)表題為“以改善生態(tài)環(huán)境為新動力,積極打造灣區(qū)綠色發(fā)展新優(yōu)勢”的主旨演講。他指出,灣區(qū)依灣靠港,具有天然的開放性和經(jīng)濟地理優(yōu)勢,同時有著豐富的海洋、生物、環(huán)境資源和獨特的地理景觀、生態(tài)價值,在一個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要地位,是國際經(jīng)濟版圖的突出亮點。我國灣區(qū)城市經(jīng)過幾十年的發(fā)展,擁有了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資金積累和技術(shù)人才優(yōu)勢,最有希望也應當在生態(tài)文明建設(shè)上先行一步,率先突破發(fā)展和保護的矛盾,在落實習近平總書記“兩山論”、推動綠色發(fā)展方面發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。
陳吉寧強調(diào),灣區(qū)城市要發(fā)揚解放思想、改革創(chuàng)新的傳統(tǒng),通過觀念、制度、金融、科技等方面的創(chuàng)新,創(chuàng)造新的需求、提升新的品質(zhì),解決老辦法解決不了的問題。一是推進觀念創(chuàng)新。要深刻認識到環(huán)境保護是發(fā)展轉(zhuǎn)型的動力,不是發(fā)展的“包袱”,不是財政的“包袱”,不是政績的“包袱”。好的環(huán)境質(zhì)量與好的經(jīng)濟質(zhì)量是一致的。把環(huán)保作為機遇,下決心改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、空間布局,才能為好企業(yè)拓展發(fā)展空間;把環(huán)保作為“包袱”,就會延續(xù)粗放的發(fā)展方式,“溫水煮青蛙”,總有一天會在區(qū)域和全球競爭中死掉。與其被動地死掉,不如積極地應對。新形勢下,直面環(huán)境問題,不回避、不推諉,就體現(xiàn)了領(lǐng)導干部的擔當;解決突出環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,就是重要的政績;特別對環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū),保護好生態(tài)環(huán)境就是最大的政績。
二是推進制度創(chuàng)新。黨中央、國務(wù)院“1+6”改革方案和“十三五”規(guī)劃綱要對生態(tài)文明制度改革作出了頂層設(shè)計和整體部署,當前關(guān)鍵是要抓好改革落實,從體制機制上更好地解決發(fā)展和保護的關(guān)系,著力建立黨委政府推動綠色發(fā)展的內(nèi)生機制、企業(yè)履行環(huán)保責任的自律機制、信息公開和公眾參與機制,切實形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。
三是推進金融創(chuàng)新。生態(tài)環(huán)境需求是老百姓的基本需求。在生態(tài)產(chǎn)品供給上,要改變個人或家庭分散投入的低效率方式,通過創(chuàng)新綠色金融手段,發(fā)揮政府投入的杠桿作用,實現(xiàn)“放大效應”,撬動更多的社會資本融入環(huán)保投融資領(lǐng)域,在提高生態(tài)產(chǎn)品供給效率的同時,通過規(guī)模效益解決環(huán)保邊際成本高的問題。
四是推進技術(shù)創(chuàng)新。綠色創(chuàng)新是當前最活躍的創(chuàng)新領(lǐng)域,為我們解決今天的環(huán)境問題提供了多種新的方案。深圳等灣區(qū)城市水污染問題較為突出,要在理念、集成手段、控制目標,以及材料、控制設(shè)備、分離技術(shù)等方面尋求新的重大突破,為解決突出環(huán)境問題和環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供新的動力。
本次策會主題為“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展——灣區(qū)城市生態(tài)文明建設(shè)的新機遇、新挑戰(zhàn)”,由中國生態(tài)文明研究與促進會、深圳市人民政府、廣東省環(huán)境保護廳等單位聯(lián)合主辦。來自國內(nèi)外20多個灣區(qū)城市代表,及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,云集深圳大鵬新區(qū),從國家戰(zhàn)略及政策、理論建議、實踐操作等多個維度,通過主題演講、發(fā)布“我國重點灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)綠皮書”、熱點問題和典型案例專題討論等多種形式,從制度體系建設(shè)、環(huán)境綜合治理、海洋資源開發(fā)與生態(tài)保護、培育生態(tài)文化等方面,探討了灣區(qū)城市生態(tài)文明建設(shè)的理念、方向與路徑?!?/span>
來源:中國環(huán)境報
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